Работы на высоте
- Подробности
- Дата: 14.01.2021
Отдел обучения в области охраны труда и промышленной безопасности
контактные лица: Сафронова Елена Владимировна, Шакирова Ольга Владимировна
тел/факс: (8452) 63-25-79
e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
адрес: 410033, г. Саратов, ул. Международная, д. 34, каб. 202
Руководитель направления обучения по работам на высоте отдела - главный специалист Корнилаев Николай Николаевич
тел: (8452) 63-17-96, сот. тел.+7 (917) 207 5479,
e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Актуальная информация по нормативной базе в области охраны труда по работам на высоте
С изменениями в законодательной и нормативной базе России, начиная с 2016 г. предусматривается обязательная оценка работодателями профессиональных рисков по условиям труда и травмоопасности в рамках процедур, предусмотренных Системой управления охраной труда(СУОТ).
Новые Правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РВ), введенные в действие с 01.01.2021 г. приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н (Правила разработаны на основе ПОТ РВ, действовавших в редакции приказов Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, от 17.06.2015 г. N 383н, от 20.12.2018 г. N 826н) позволят теперь работодателям более правильно применять риск-ориентированный подход к методам обеспечения безопасности работ на высоте, то есть принимать более гибкое решение на основе разработанной системы оценки и управления профессиональными рисками.
Все эти изменения укладываются в концепцию «регуляторной гильотины», о которой заявило Правительство Российской Федерации (неофициальное название «регуляторная гильотина» определено реформой контрольно-надзорной деятельности, которая определена Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»).
Организация работ на высоте по новым Правилам и присвоение групп по работам на высоте находится теперь в зависимости от риска падения, установленного в ходе оценки профессиональных рисков. Больше нет градации работ «с применением подмащивания» и «без применения средств подмащивания».
Если в ходе оценки профессиональных рисков в организации, риск падения с высоты оценен как высокий, то работодателем должны быть предусмотрены повышенные меры безопасности по управлению рисками с проведением организационных и технико-технологических мероприятий, включая, разработку технологической документации, подготовку работников в соответствии уже с новыми ПОТ РВ, обеспечение производственных процессов необходимыми средствами защиты, технологической оснасткой, производственным оборудованием и инструментом.
Организация учебных процессов в ПМФ по обучению работников организаций безопасным приемам и методам выполнения работ на высоте
Обучение работников организаций безопасным приемам и методам выполнения работ на высоте по учебным программам согласно новых ПОТ РВ в ПМФ осуществляется с декабря 2020 г. с оформлением документов нового образца.
Обновление учебных программ обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте связано не только с введением новых ПОТ РВ, но и с введением с 01.01.2021 г. ПОТ, где отражены требования охраны труда, непосредственно связанные с технологическими процессами ведения работ на высоте, а это ПОТ в строительстве, ЖКХ, на объектах связи, при производстве погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов, при работе с инструментами и приспособлениями и другие ПОТ, актуальность которых связана с организацией управлением ОТ на предприятии.
Обучение по работам на высоте в ПМФ проводят:
- теоретическое обучение безопасным методам работ на высоте - главный специалист отдела ООТ и ПБ Корнилаев Николай Николаевич;
- практическое обучение безопасным приёмам работ на высоте проводят:
- - главный специалист отдела ООТ и ПБ Корнилаев Николай Николаевич;
- - специалист производственного обучения Люблинский Дмитрий Анатольевич;
- - специалист производственного обучения Корнилаев Владимир Николаевич.
Обучение работников организаций проводится с применением современных обучающих систем теоретической подготовки и передовых технологий практической подготовки.
Теоретическое обучение проводится в аудитории №217, специально оборудованной для подготовки по работам на высоте.
Практическое обучение <1> проводятся на тренажёрах и полигоне, оборудованных в промышленном корпусе ПМФ,с применением сертифицированных СИЗ от падения с высоты, соответствующих требованиям ТР ТС 019/2011 (Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности средств индивидуальной защиты») и ГОСТ Р ЕН (Стандарты на СИЗ от падения с высоты).
<1>По договоренности с заказчиками, практическое обучение, а также стажировка могут быть проведены и на их действующих производственных объектах специалистами производственного обучения ПМФ, при условии соответствия на объектах у указанных юридических лиц конструктивных элементов и систем обеспечения безопасности требованиям, установленным действующими ПОТ РВ и учебными программами по работам на высоте ПМФ.
При заключении договора с ПМФ на проведение стажировки, работодатель представляет ПМФ программу стажировки с указанием ее продолжительности и видов работ на высоте, которые должны быть проведены.
Проведение стажировки с работниками, допускаемыми к работам на высоте, согласно п.28 ПОТ РВ обеспечивает работодатель.
Стоимость услуг проведения практического обучения и стажировки в организации специалистами ПМФ можно посмотреть в разделе сайта «Прайс-лист»
Учебные программы обучения работников организаций безопасным методам и приёмам работ на высоте
Учебные программы обучения работников организаций<2> (руководителей, специалистов и работников рабочих профессий) безопасным методам и приёмам работ на высоте разработаны с учетом видов работ на высоте и возможных, при проведении указанных работ, рисков падения, установленных п.п. 7 и 8 ПОТ РВ.
<2> Перечень учебных программ обучения по работам на высоте можно посмотреть на странице сайта Прайс-лист.
В соответствии с п. 17. ПОТ РВ, работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте<3>, а также обладать соответствующими практическими навыками.
<3> Новыми ПОТ РВ (п. 17) не допускается обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником.
Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте в соответствии с новыми ПОТ РВ в ПМФ осуществляется по следующим направлениям:
- Программы для подготовки работников организаций безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте с допустимым уровнем риска, проводимым без оформления наряда-допуска<4>
<4>Разъяснения к учебным программам обучения по работам на высоте можно посмотреть на странице сайта Прайс-лист.
Программы разработаны по следующим видам работ:
а) работы на высоте с применением защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;
б) работы на высоте с применением инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;
в) работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений, либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м) перепадов по высоте более 5 м, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ.
Обучение в ПМФ работников организаций безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте с допустимым уровнем риска, проводимым без оформления наряда-допуска, согласно п. 24. ПОТ РВ, завершается экзаменом.
Работникам, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте по форме в соответствии с приложением №1 ПОТ РВ (п. 25 ПОТ РВ).
- Программы для подготовки работников организаций безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте с высоким риском падения с высоты, проводимые с оформлением наряда-допуска<5>
<5>Разъяснения к учебным программам обучения по работам на высоте можно посмотреть на странице сайта Прайс-лист.
Программы разработаны по следующим видам работ:
- Работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более;
- Работы на высоте, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений, либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м,) перепадов по высоте более 5 м;
- Работы на высоте, выполняемые с применением систем канатного доступа.
Обучение в ПМФ работников предприятий на 1, 2 и 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте с высоким уровнем риска падения, выполняемым по наряду-допуску, согласно п. 24. ПОТ РВ, завершается экзаменом.
Экзамен проводится экзаменационной комиссией ПМФ формируемой из работников 3 группы.
Работникам 1, 2 и 3 групп, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения и отработке практических умений применения безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте по форме в соответствии с приложением №3 ПОТ РВ (п. 26 ПОТ РВ).
Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м (на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м), при получении удостоверения по форме приложения №3на 1 или 2 группы(п. 26 ПОТ РВ), удостоверение, предусмотренное приложением №1 ПОТ РВ (п. 25 ПОТ РВ).
К сведению работодателей !
Согласно статистики Роструда до 30% несчастных случаев на производстве в России происходят по причине падения с высоты. Каждый четвертый несчастный случай со смертельным исходом происходит в результате падения.
Помимо опасности падения с высоты, существуют сопутствующие опасные факторы, один из которых, как наиболее опасный, связан с рисками падения, обрушения, обвала предметов, материалов, земли и пр.
За 2019 г., травмирование от падения с высоты с работниками предприятий, в большей степени, произошло из-за неудовлетворительной организации работ, в том числе неправильной оценки работодателями профессиональных рисков на рабочих местах, где существуют опасности падения, что в свою очередь приводит к опасным ошибкам в управлении производством, а это:
- некомпетентность руководителей производств и их подчиненных исполнителей, не прошедших обучение безопасным приемам и методам работ или прошедших указанное обучение с низким качеством;
- управление производственными процессами при наличии технологической документации, не отражающей безопасное ведение работ на высоте, включая противоаварийные меры при возможных аварийных ситуациях;
- не применение или неправильное применение при производстве работ на высоте средств подмащивания, средств коллективной и индивидуальной защиты, производственного оборудования и инструмента.
Ошибки в управлении производственными процессами, включая ошибкиисполнителей, напрямую связаны с так называемым человеческим фактором, то есть фактором, когда работниками в системе, управления производством допускаются ошибочные или алогичные решения .
К сведению руководителей образовательных учреждений:
ПМФ по договоренности с образовательными учреждениями дополнительного профобразования проводит практическое обучение безопасным приёмам работ учащихся, прошедших теоретическое обучение безопасным методам выполнения работ на высоте. Обучение проводится на оборудованных в промкорпусе тренажерах и полигоне. По итогам обучения учащимся выдается справка, подтверждающая прохождение практического обучения безопасных приемов выполнения работ на высоте.
Информация о стоимости практического обучения размещена на странице сайта «ПРАЙС-ЛИСТ».
Отдельной строкой размещаем информацию о проведении семинара (вебинара) по новым Правилам по охране труда по работам на высоте с использованием презентации и другого учебно-методического материала.
К участию в вебинаре приглашаются руководители и специалисты производственных предприятий, организующих безопасное проведение работ на высоте, преподаватели по дисциплинам «Работы на высоте», специалисты производственного обучения по работам на высоте и специалисты по охране труда.
Участникам семинара по итогам работы будет выдан сертификато повышения квалификации в соответствии с новыми Правилами по охране труда по работам на высоте, введенные в действие приказом от 16.11.2020 г.
Семинар – совещание 13 сентября 2017 года тему:
«Совершенствование безопасной организации
и проведения работ на высоте в современных условиях»
Приём экзаменов по работам на высоте (аттестация) |
Отработка на тренажёре первичных приёмов |
Специалист по обучению отдела подготовки |
Работники ООО «ДСК ГРАС Саратов» |
Отработка безопасных приёмов работ |
Учащийся Костенецкий Даниил сдаёт зачёт |